中新社北京7月11日电 全国政协10日在北京召开“关爱农村留守老人儿童”网络议政远程协商会。12位政协委员在全国政协机关和山西、安徽、云南4个会场以及通过手机连线方式建言献策。

委员们认为,中共十八大以来,各级政府在加强农村留守群体社会保障、社会救助、情感关爱等方面做了大量工作,留守老人生活条件显著改善,留守儿童救助保护机制有效运行,但实际工作中仍存在服务体系不够健全、关爱措施不够精准、政策落实不够到位等问题。《人民政协报》11日刊登报道,介绍本次座谈会上部分委员发言。

乌鲁木齐天山区青年东路社区,居民在遛狗。贾文萱 摄

姚军福说,面对“基础差、贫困面大,但有种养殖传统”的北张村,他决定以牛果种养为主的产业结构,带头建厂养牛的他通过找人借钱、银行贷款、请教专家等方式,克服了无地可用、资金短缺、经验不足等困难,从一个养牛门外汉变成“土专家”。现在,他的牛场已有7座牛棚,占地50亩,常年牛存栏500头以上,年净收入520万元以上。

她建议,将落实留守儿童和困境儿童的工作列入绩效考核,设立农村留守儿童专项工作经费,配齐专兼职心理教师;探索完善农村青年参与关爱服务的激励机制,鼓励返乡青年投身农村关爱服务工作。(完)

灵台县因地制宜发展苹果产业。图为农民采摘“丰收果”。(资料图) 灵台县委宣传部供图

全国政协委员、云南省西双版纳傣族自治州勐腊县职业高级中学教师张敏介绍说,近年来,云南建成儿童之家4300余个,但还存在着各部门工作合力不够、建设和后续活动资金投入不足、基层服务队伍专业能力不够等问题。

乌鲁木齐市天山区巴哈尔路南社区党支部书记马研文说:“虽然让居民下楼活动,我们防控的弦一点都不能松,我们在每个单元门前安排有社区干部和志愿者,为居民测温、发放温馨提示宣传,让居民不扎堆、活动时保持安全距离。此外居民在外面活动,我们对社区公共场所的消杀工作一直继续,每天进行6次户外消杀工作,保证外面环境安全。”(完)

全国政协委员马传喜在调研中发现,目前农村留守儿童家庭教育在国家教育体系中的地位尚不确定,且缺乏经费支持。他在安徽分会场上建议,以法治化进程推进农村留守儿童家庭教育工作,从法律层面进一步明确政府、家庭、学校和社会的责任,将农村留守儿童家庭教育纳入立法内容,从源头上推进农村留守儿童家庭教育工作。

当养牛有了起色之后,姚军福于2013年成立养殖农民专业合作社,本着贫困户增收、合作社得利、村集体经济发展的目的,按照入股配股的形式对村集体、合作社、贫困户进行分红,同时,他还将农户分散养殖的肉牛按高于市场价10%的价格进行回收,育肥后再外销,同时,对有养殖意愿但缺乏资金的农户,由合作社其他成员担保,给农户免费提供基础母牛,公司负责配种,产犊后由公司按高于市场价10%的价格进行收购,确保分散养殖户的利益不受损失,实现互惠双赢。

乌鲁木齐新市区河北西路社区居民在健身。王安妮 摄

河北西路社区一旁的绿荫下,市民戴着口罩或散步,或陪孩子玩耍,享受久违的户外时光。家住杭州路街道河北西路社区的谢素芳老人正在去小区里的四方市场采购生活用品,她说:“能出门活动活动自然很好,不过我们老年人体质不如年轻孩子,还是要注意,能少外出还是少外出,毕竟现在疫情还没有完全过去。”

“另外,合作社还吸收本地富余劳动力,参与牛场各类劳动,公司常年雇佣劳动力12人,其中贫困户9人,饲草种植、青贮等农忙季节用工120人以上,全年累计支付劳务费40万元。”姚军福说,通过邀请牛果产业专业技术人员,采取理论培训、现场讲解、基地实训等方式为上良镇年培训贫困户劳动力300多人(次),帮助贫困户掌握致富技能,实现稳定脱贫。

“能在楼下走走,真是太舒服了,一个多月了没有下楼了。”家住乌鲁木齐天山区康泰苑小区的居民王林说。

“老人在,根就在,家就在。尤其要重视关怀边境少数民族地区留守老人的精神健康。”全国政协参政议政人才库特聘专家、云南省政协委员陈俊骢建议,制定老人的基本精神生活需求指标,增设关爱留守老人专项资金,用于在农村购买社会服务。

据了解,从8月23日起,乌鲁木齐逐步调整达坂城区、乌鲁木齐县、甘泉堡经济技术开发区三个区(县)的全部小区和米东区、经开区(头屯河区)、高新区(新市区)、沙依巴克区、水磨沟区、天山区等6个区部分无疫情小区的防控政策。在严格落实各项防疫措施的基础上,小区居民可以在小区内进行非聚集性的个人活动。

会议披露,该县坚持把发展产业作为精准扶贫的根本之策,因村制宜,大力发展养牛、苹果、蔬菜,以及劳务等主导产业,还探索搭建了以管理服务平台、融资平台、担保平台、国有产业扶贫投资公司、行业协会为主体的“三台一司一会”农业产业投融资体系,扶持建办龙头企业167家、农民专业合作社769户、家庭农场148户。拓展深化“国有公司+龙头企业+农民专业合作社+农户”模式,贫困户通过入股、配股、劳务等途径,与企业、合作社结成资源共享、风险共担的利益共同体。

农村寄宿制学校在农村留守儿童关爱体系中的地位非常重要。全国政协委员、太原市副市长焦斌龙建议,加大投入、提升管理、统筹各方力量,进一步加强农村寄宿制学校建设,解决好农村留守儿童常处于无人监护状态和缺乏安全保护的问题。

记者了解到,乌鲁木齐北端的新市区杭州路街道河北西路社区从昨日开始,已经陆续为居民一家一户分发出入证。位于小区内的四方市场也在26日开放,由社区工作人员进行监督以分流,减少聚集性活动。

灵台县因村制宜,发展养牛、苹果、蔬菜,以及劳务等主导产业。图为养殖户在牛圈喂牛。(资料图)灵台县委宣传部供图

虽持有无疫情小区出入证,社区防控一点没有放松。记者看到,每个单元都有社区干部和志愿者守护,给居民进出登记、测温,并提醒居民不扎堆、保持安全距离和活动时间等。

乌鲁木齐新市区河北西路社区小区居民带领孩子下楼散步。王安妮 摄

全国政协委员马露认为,应整合脱贫攻坚与乡村振兴、养老服务体系建设、基层基本公共服务功能建设等政策、资金和项目资源,重点在农村敬老院改革发展、村级养老服务站日常运营、人才队伍建设、农村不能自理老人集中照护等领域加大补贴力度。

今年76岁的李姓老者在小区里转悠,他告诉记者:“出来转转就是舒服了好多,活动活动腿脚,散散步,心情也好多了。原来没有疫情的时候,我每天要在下面活动一两个小时,一个多月来没有下过楼,多亏一线防疫人员,控制住了疫情,我们可以下楼了。”

灵台县委书记刘凯说,该县位于陇东黄土高原南缘秦陇交界处,是六盘山集中连片特困地区扶贫开发工作重点县。2013年建档立卡时,该县有贫困村79个,贫困人口1.55万户5.83万人,贫困发生率27.39%,后经该县开展精细精确精微的“绣花式”扶贫工作,脱贫攻坚取得决定性成果,2019年4月,经省政府批准退出贫困县行列,至2019年底贫困村全部退出,累计脱贫15380户51411人,贫困发生率降至0.29%,较2013年下降27.1个百分点。(完)

家住乌鲁木齐新市区河北西路社区王艺洁说:“听到解封可以下楼的消息,真的很激动。在家里确实很无聊,现在可以到外面,感觉心情也好很多,精神也变好了。前面一直担心怎么去上学,但是看到现在这种情况感觉豁然开朗,开学有望了。”

乌鲁木齐市青年路东社区正苑小区的志愿者王茹说:“今日早晨我们接到通知,给居民发放无疫小区出入证。小区采取分批的方式,避免人员的聚集,四栋楼根据人数分为三批,每批居民可以下楼活动两个小时,每家发放一个通行证,凭借通行证在单元门口登记后可下楼,4岁以下小孩由大人的带领,共用一个通行证。

Last modified: 2020年10月18日

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